在物业管理的实际中，我们经常遇到这样的情况，一些物业管理公司对违反物业管理合同或物业管理公约的业主，如拖欠物业费拒不交纳的等，就采取罚款、断水、断电的“制裁”措施。这些都合法吗？
首先，根据《行政处罚法》的规定，罚款是行政处罚的种类之一，只能由有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内行使，物业管理公司作为经营企业，不具有罚款的行政处罚权，因此，物业管理公司对业主施以罚款是不合法的。
其次，业主所用水电的提供者是自来水公司和供电单位，物业管理公司仅是代收代缴水、电费。供水、供电合同的当事人双方是业主与供水、供电单位，而非物业管理公司与业主。根据《合同法》规定，供用电、水及类似的供气、热力合同只有在使用人逾期不缴费，经催告在合理期限内仍不交付费用和违约金的，供应单位才可以按国家规定程序中止供电、水、气、热力。因此，就违约而言，物业管理公司在任何情况下都没有法定权利直接对业主断水、断电。
第三、物业管理公司追究违约业主的法律责任，完全可以按照双方物业管理合同的约定，采取与业主协商或通过仲裁、诉讼的途径来进行，但绝不可以为维护自己的合法权益而采取不合法的手段。
现实中，物业管理公司对待拖欠拒交费用的业主主张权利，需要注意方式方法，切不可想出手时就出手，以免欲速则不达。